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拜登限制對華投資,美企“憂心忡忡”

2023-08-10 22:06:43  |  來源:參考消息網(wǎng)  |    

參考消息網(wǎng)8月10日報(bào)道美國總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r間8月9日簽署行政令,限制美國在所謂敏感高科技領(lǐng)域的部分對華投資,包括半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能。這項(xiàng)醞釀已久的對華投資限制令,讓美國工商界憂心忡忡。

據(jù)美國哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站8月9日報(bào)道,拜登政府經(jīng)過與美私營部門幾個月的接觸后,終于出臺了行政令。一些美企高管已經(jīng)表達(dá)過擔(dān)憂,認(rèn)為限制美國資本流向中國可能會損害美國商業(yè),并對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有超過10億消費(fèi)者,這使其成為許多美國公司的重要市場。

據(jù)報(bào)道,美中貿(mào)易全國委員會發(fā)表聲明表示,鑒于美國“從大量不涉及國家安全的在華商業(yè)中受益”,它將密切關(guān)注拜登政府如何定義“涵蓋國家安全的技術(shù)和產(chǎn)品”。


(資料圖)

聲明稱:“我們希望政府與美國盟友和伙伴在促進(jìn)共同利益上取得更多進(jìn)展,并防止美國單邊政策使美國公司在面對外國競爭對手時處于不利地位?!?/p>

美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明表示,希望最終規(guī)則允許美國公司“在公平的環(huán)境中競爭,并進(jìn)入包括中國在內(nèi)的全球主要市場,以提升美國半導(dǎo)體行業(yè)的長期實(shí)力和超越全球競爭對手的創(chuàng)新能力”。

法新社援引美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心貿(mào)易與技術(shù)項(xiàng)目部主任埃米莉·本森的分析稱,雖然禁令或通知機(jī)制涵蓋的交易金額和交易數(shù)量可能很小,但這未必意味著整體影響是有限的。

本森說:“雖然企業(yè)沒有直接接到禁令,但它們可能會重新思考其投資的性質(zhì),而且隨著時間的推移,這可能會對雙邊投資產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)?!?/p>

提到“寒蟬效應(yīng)”的還有美國《紐約時報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道。報(bào)道稱,咨詢企業(yè)美國特尼奧公司董事總經(jīng)理加布里埃爾·維爾道說,考慮到行政令的范圍有限,其直接影響可能是有限的,但行政令中的披露要求可能會產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)。

他說:“政客們越來越多地把企業(yè)對華投資視為與外國敵人勾結(jié)的一種形式,即使這種行為并沒受到違法指控?!?/p>

報(bào)道稱,美國財(cái)政部已經(jīng)就行政令與美企高管進(jìn)行過磋商,現(xiàn)在將開始正式聽取他們的意見,然后起草明年開始實(shí)施的規(guī)則。但美國企業(yè)可能會在規(guī)則生效前改變投資策略,因?yàn)樗鼈冎肋@些規(guī)則即將到來。

彭博新聞社網(wǎng)站8月10日的報(bào)道披露,美國風(fēng)險(xiǎn)資本公司和技術(shù)產(chǎn)業(yè)此前游說拜登政府縮小限制令范圍,投資者之前擔(dān)心白宮會對美國投資實(shí)行全面限制。盟友也持抵制態(tài)度,歐盟及其他國家表示,嚴(yán)苛的限制可能損害經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱,現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是:其他國家是否會跟進(jìn)華盛頓的行動,包括七國集團(tuán)的盟友。一年來,美國政府已向盟友與伙伴簡要介紹了這項(xiàng)行政令,理由是它們必須協(xié)調(diào)行動,避免其他國家“回填”美國投資回撤形成的空缺。

其他國家企業(yè)可能在中國市場搶占美企份額,正是很多美國工商界人士的擔(dān)憂。這從美中貿(mào)易全國委員會和半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會的聲明就可看出。

英國廣播公司網(wǎng)站援引大西洋理事會高級研究員薩拉·鮑爾勒·丹茲曼的分析稱,盡管美國表示努力限制目標(biāo)范圍,但一些技術(shù)的性質(zhì)很難明確,這意味著打壓的風(fēng)險(xiǎn)可能會變得過于寬泛。

她警告說,這最終可能會損害美國,因?yàn)檫@會提高企業(yè)成本,并使美國與技術(shù)進(jìn)步隔絕。(編譯/謝開華 鄭國儀 龍君)

責(zé)編:海聞

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